九州の北部エリアで佐賀市から10キロメートルほど南東に位置している福岡県の大川市は、約33平方キロメートルの面積があり、約3万5千人の人々が生活しています。この30年ほどの人口推移は減少の一途をたどっていて、60歳以上のこれ医者の占める割合も高く、少子化と高齢化が着実に進んでいる地域です。
大川市では、特定不妊治療支援助成制度を導入することにより少子化への取り組みを見せています。また、アップルランドという子育て支援センターを設立することにより、子供の遊び場や育児相談コーナーを設けて子育て支援活動を行っています。更には「子ども・子育て支援新制度」を立ち上げることにより、医療費や保育費に関する給付制度が確立され、経済的な側面からも子育てファミリーを応援しています。
集団検診や各種がん検診などを代表とした様々な住民健診を充実させることにより市民の病気の早期発見活動にも力を入れていて、予防接種なども行うことにより病気の予防活動を行っています。増加の傾向にある高齢者については、「配食サービス」や「緊急通報システム設置事業」、「軽度生活援助事業」、「介護用品(紙おむつ等)給付サービス」など高齢者サービスも充実させています。